区地质灾害防治工作开展情况及建议锦集六篇

发布时间:2024-02-01   来源:灾害防治    点击:   
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乡镇是我国最基层的行政机构。一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用,它是党和政府联系人民群众的纽带。以下是小编为大家收集的区地质灾害防治工作开展情况及建议锦集六篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

第1篇: 区地质灾害防治工作开展情况及建议

2020年,我区地质灾害防治工作在市国土资源局xx区委区政府的正确领导下,在市地环站的指导下,在全区各乡镇街有关部门大力支持和配合下,以党的十八大精神为统领,始终坚持“预防为主防治结合”的方针,努力提高地质灾害防治工作水平,扎实推进我区地质灾害防治各项工作的具体落实。现将本年度地质灾害防治工作总结如下:

一认真开展地质灾害隐患排查,全面掌握隐患情况。

经过汛前和汛期排查,我区现有市区级地质灾害隐患点6处(市级1处区级5处)。其中:滑坡2处,崩塌4处。涉及全区4个乡镇街3个村委员会3个社区100余户300余人,潜在经济损失1000多万元。一年来,我区科学制定防治方案,严格落实防灾责任,不断完善防治措施,有效地预防和减少地质灾害的发生,确保了人民群众生命和财产安全。全年,未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故。

二具体落实地质灾害防治工作措施

(一)扎实开展汛前地质灾害隐患排查的基础上,编制完善预案,防患于未然。

在汛期来临前,在认真组织开展全区地质灾害隐患拉网式排查的基础上。结合我区实际,编制完成了《xx区2020年地质灾害防御预案》和《xx区突发地质灾害应急预案》,并报区人民政府批准实施。调整充实了我区地质灾害防治工作领导小组成员,完善了区乡镇街村(社区)组四级地质灾害群测群防管理体系。进一步落实地质灾害防治工作的“五项制度”即:汛期值班制度险情巡查制度应急调查制度“两卡”发放制度灾情速报制度;做到未雨绸缪,防范未然,提高成功避让率。

(二)加大宣传培训力度,提高全民防灾意识。

今年区国土资源分局以“4.22”地球日“6.25”土地日为宣传契机,采取设立咨询台发放宣传手册宣传画广播新闻媒体等形式,加大地质灾害防治知识的宣传力度。特别是在“6.23”曹俊杰副市长讲话精神后,我区各乡镇街立即组织开展了全区地质灾害防治知识宣传培训。由乡镇街干部组织村(社区)干部社(组)干部对全区广大群众进行了广泛宣传。特别对城镇乡村工矿学校进行了重点宣传。宣传普及率达到了100%。今年,我区共印发宣传资料100000余份宣传手册3000余册。都已发放到全区每个农户和隐患点群众手中,让广大群众用科学方法防灾减灾。

(三)加强演练,重在实效。

今年,在区政府的统一领导下,各乡镇街认真组织开展了辖区内各地质灾害隐患点的不同规模不同层级的应急演练。使广大群众通过亲身参与避险疏散自救互救演练,大幅度增强了防灾意识和应变求生逃生能力,提高各方面协调联动和应急处置能力,增强了演练的针对性和实效性。

5月27日,我局参加了由区政府组织,在小市街道举行的全区防洪综合大演练活动。我局负责市级地质灾害隐患点麻沙桥山洪地质灾害演练活动,取得了较好的演练效果。

(四)加强隐患巡查和排查,提高防范水平。

在地质灾害防治集中专项活动期间,我局和各乡镇街以及住建交通教育水务旅游等区级相关部门对全区地质灾害隐患进行拉网式巡查排查。重点对高陡边坡场镇旅游景区山区学校重要交通道路矿区水利在建工程等地质灾害易发区,进行地质灾害全面隐患排查,做到辖区全覆盖,不留死角不留盲区。对排查出来的地质灾害隐患,及时落实了防灾责任,并要求在规定时间内完成灾害隐患治理措施方案,分轻重缓急进行治理或避让搬迁。

在地质灾害防治集中专项活动期间,我局邀请了113地质队对全区排查出的各类地质灾害隐患进行了核实和核查,对核查的地质灾害隐患:属于自然原因引发的,由辖区乡镇街负监管责任,及时落实防灾措施;属于人为因素引发的,由责任单位承担防灾治理责任,相关职能部门承担监管职责。

(五)积极应对,做好应急处置工作。

今年我区多次普降大雨,受强降水的影响,区内发生多起小型突发地质灾害隐患。在接到受灾乡镇街的报告后,区分局领导高度重视,立即组织人员赶到受灾现场指导排危工作,如89月份多次接到小市街道下大街社区和市级隐患点麻沙桥发生突发崩塌险情报告后。我局都及时赶赴现场勘查,采取设立警戒线警示标志撤离受威胁人员落实监测责任人进行不间断监测等处置措施,确保了人民群众的生命安全。

(六)开展应急排危,确保人民群众生命财产安全。

区政府高度重视,共计投入应急排危资金70余万元对我区市级地灾害隐患点麻沙桥(三华山入口至纯阳洞)山体上方危岩进行了应急排危;下一步,将对麻沙桥(三华山入口至纯阳洞)山体下方危岩进行应急排危。并对麻沙桥隐患点农户搭建的违章建筑进行了拆除,及时消除了安全隐患。

(七)认真做好全区地质灾害易发区两个乡镇6户农户地质灾害避险搬迁安置工作,现已全面完成。6户搬迁户的原房已拆除复垦。

(八)结合我区地质灾害防治工作实际,按照省厅市局要求,我区加强了地质灾害专职监测队伍建设。在去年确定的6名监测人员基础上,我区通过业务培训上岗又在6处隐患点新增了7名监测人员。

三2020年工作打算

2020年,我局将继续把地质灾害防治列为日常重要工作常抓不懈。一是按照属地管理原则,对各乡镇街和农村集中居住区等重点部位和重点区域继续开展拉网式安全隐患再排查,确保不留死角和盲区。二是对短期内无法整治消除的地质灾害隐患,要继续制定监测预警方案,加大实时监控力度,落实专人加强地质灾害隐患点的监测和预警预报,确保全年安全。三是总结经验,完善《地质灾害防御预案》和《突发性地质灾害应急预案》,为2020年的地质灾害防治工作做好充分的准备。

第2篇: 区地质灾害防治工作开展情况及建议

在过去的一年里,全市地质灾害防治工作是非常显著的,成果来之不易,凝聚了在座各位同志的心血,是全市上下同心同德、努力奋斗的结果。为统一部署今年地质灾害防治工作,现在我结合市自身特点讲以下几点意见:

一、进一步提高认识,加强领导,高度重视地质灾害防治工作,努力避免因地质灾害造成群死群伤事件

市地质环境比较特殊,降雨量相对充沛,导致市成为一个地质灾害高发区,这决定了我们的任务是相当繁重的。根据气象部门和水利部门的统计,近几年降雨量下降,这是否会使大家产生麻痹思想?实际上这就是我想提出的第一点,那就是要提高认识,克服麻痹思想。刚才可定局长已提及今年可能由于多年的欠降会导致雨量增加。虽然导致地质灾害的原因有很多,雨量过多也很容易造成,由于过量降雨导致地质灾害对市来说相对比较特殊,所以各部门一定要克服麻痹思想,提高认识,加强领导,要把地质灾害防治提高到关系人民生命财产安全,关系社会和经济的可持续发展,关系到会威胁全面建设小康社会这一高度来认识。要贯彻落实《地质灾害防治条例》和《省地质灾害防治管理暂行办法》,扎扎实实抓好地质灾害防治工作。大家回去后一定要把今天会议精神向主要领导汇报,纳入到政府的日常工作,落实到位。

二、结合地质灾害防治规划狠抓因自然因素造成的重要地质灾害点的搬迁、治理方案的组织落实和实施工作

根据市地质灾害防治规划,目前掌握有处是地质灾害隐患点,奋斗目标是从现在开始进行整体治理,规划通过15年的时间治理完毕。在去年的整治里,通过很多人力、物力的投入,取得了一定的成果,这里我必须强调这项工作只能向前推进,丝毫不能耽误。因为事关人民群众的生命财产安全,这决定我们必须克服畏难情绪。地质灾害防治工作的难度相对是非常大的,特别是一些矿山、矿区工作,由于不科学开采,滥采滥伐导致的地质灾害情况比较严重,我曾亲眼目睹降雨产生的泥石流埋没工人在沙土中的惨像。要想使工作取得实效,就要不断往前推进,我们的同志都是长期从事这方面工作的,觉得总有做不完的工作,难免会产生畏难情绪。因为很难见经济效益,思想上自然不重视或重视不够,所以我想强调的重点就是大家一定要克服畏难情绪,全力推进地质灾害防治工作。市里是高度重视了的,希望各区(县、市)政府和各部门也要引起高度重视,按照我们已经制定的规划方案逐步予以完成,按具体目标去实现。

 三、要建立地质灾害专项资金,将地质灾害防治工作经费列入本地财政预算

地质灾害隐患点防治资金已经列入市级预算的,各区(县、市)也应列入。如何来认识资金投入问题,按原则上讲应是“谁制造谁治理”,但这只是总体原则,有的地方矿挖完了,地质灾害造成了,老板也都跑完了,再说政府在过去的一些工作中也不能保证百分之百的无疏漏,客观上地质灾害已经造成了,那政府不去治理谁去治理呢?刚说过经费投入很难立马见效益,往往事后已形成地质灾害才去投入。现在有的政府这样想:与其预先投入这经费,还不如投入有效益的经费,但没有意识到现在不投入经费,一旦发生事故,抢救上所花经费可能会更多,不光让老百姓生命财产蒙受损失,财政上的投入也会更大,所以管理上必须加强。在处理这一关系时,特别是政府各级官员千万不能存在侥幸心理。大家要克服侥幸心理,否则就会给人民生命财产造成危害,对和谐社会的建设、进程造成阻碍。一定要舍得预先投入经费,绝不能不辨证地思考问题,要事先投入地质灾害防治工作有关人力、物力和财力的经费预算,避免造成地质灾害。

四、要认真贯彻实施《省地质环境条例》

《省地质环境条例》已经省人大常委会审议通过,年月号已经开始施行,本条例是一个非常重要的地方性法规。这里我想强调的就是法律意识,“有法必依,违法必究”。既然国家、省已下发了正式条例,那么在有关法律的执行过程中,大家一定要依法办事,不能牺牲环境利益去满足当前的经济效益。在这个问题上我们是有血的教训的,各级各部门一定要严格按照有关法律规定行政,依法办事。

五、强化领导意识,精心组织实施,切实抓好各项工作的落实

这里我再次强调,各级人民政府和各部门要按照市地质灾害防治工作责任制的规定,认真履行地质灾害防治工作职责,做好地质灾害防治工作,保障我市经济的持续发展、社会稳定和人民安康。这里就是要强化责任制,强化责任意识。“责任是明确的”,刚才沈可定局长的工作报告里已阐述了哪级责任是什么工作目标和工作任务,并且作出明确的安排。年初我们已签定责任书,希望有关单位有关部门根据自己的责任认真抓好落实。

六、各区(县、市)必须尽快召开地质灾害防治工作会议,把今天会议精神落实下去,切实做到严防死守,确保今年汛期不发生地质灾害事件造成人身伤亡。这里强调一个应急问题,要作好应急预案,提高应急处理能力。

以上总结起来其实就是“三个克服、三个强化”。同志们,地质灾害防治工作要做的事情确实很多,大家一定要高度负责,造福一方,严防死守,认真搞好地质灾害防治工作,使全市的地质灾害防治工作通过我们的努力迈上一个新台阶。

第3篇: 区地质灾害防治工作开展情况及建议

2020年XX乡在县委、县政府的正确领导下,按照省、市、县有关防汛减灾的工作要求,全面落实守土有责、守土尽责、守土负责的履职要求,重点加强地质灾害易发多发地区的监测、预防工作,以保护人民群众的生命财产为核心,始终把防灾减灾工作放在突出位置,有力保障全乡经济、社会协调发展。现将XX乡2020年来的地质灾害防治工作自查报告如下:

一、严明纪律,加强人员管理

1、加强人员管理,严格执行值班制度,做到书记、乡长不同时离开辖区,三分之二干部24小时留守值班。主要领导要对值班人员加强管理,确保人员到岗到位,清楚明白各项工作职责。

2、加强对地质灾害监测员的抽查,按上级要求不定期对各监测点进行抽查,将抽查情况作为监测员考核的重要依据。将全乡14个监测点12名监测员按村、组和相邻点地形地貌分区域进行划分,对抽查未接通者,通过抽查同区域或邻近监测员结合询问村组干部等形式查明原因,排除因监测点发生险情或由于信号覆盖盲区所导致的通讯不畅,坚决做到监测员管理工作的实效性和科学性。

二、规范应急物资储备和管理使用

班子会研究制定了《XX乡应急物资储备和管理使用制度》,明确1名分管领导、1名干部负责应急物资管理。一是采取与场镇内超市签订应急物资代储协议。如:委托XX乡辖区内小型购物超市(雅惠乡村连锁)代为储备食品和水等必需品等方式方法,规范了现有仓储应急物资储存;二是进一步加强物资仓库“四防”工作。建立、完善了物资储备、物资领取发放、物资出入库3本台账,对物资分门别类进行存放。建立物资分类贴牌和出入库台账制度,确保物资数量充分、质量安全、管理有序;三是明确要求乡班子成员及值班人员明晰物资储备基本情况,对物资储备的数量、地点以及用途。坚持做到底子清、情况明,确保紧急状况下值班人员能够及时调用储备物资应急。

三、完善信息处置和预警机制

进一步完善XX乡防汛和地质灾害信息处置和预警机制。一是建立了XX乡村干部微信工作群,接到重要天气预报、气象预警信息时及时通过电话和微信传到各村14个地质灾害监测点,全乡范围内各类信息做到互通有无,及时了解各点情况;二是收到上级重要批示文件时,及时做好上传达下工作,确保传达学习精准,增添措施有效、保障落实到位。三是从实际情况出发修订值班记录格式,细化完善内容,实事求是详细记录值班人员去向、天气、水文、来文来电及处理落实等情况。

四、保障应急通讯设备畅通

根据值班安排每天明确专人负责接听值班电话,严格做到人机不分离。由办公室负责我乡卫星电话日常保管和维护工作,随时保持电量满格状态,开展统一培训,教会所有干部能正确使用卫星电话。定期配合县国土资源局对各地质灾害监测员使用的对讲机开展检查、维护工作,确保对讲机的通讯畅通。

五、积极预防,科学防灾避险

结合省地勘院反馈信息,按照县国土资源局对我乡14个监测点的分类定级,根据各个监测点的实际情况,因地制宜修订、完善应急预案,现已修订应急预案14个。在保留共性的同时突显每个地灾点的特殊性,分点按照实际情况,认真组织应急演练3次、积极实施主动避险。

截止目前,发放防灾明白卡14张,避险预案14套,群众防灾避险明白卡146份,警报器3个,报警口哨14个,铜锣5个,手电筒34个,竖立地质灾害警示牌14个。每个地灾隐患点组织演练2次以上,合计全乡演练28场。分别开展汛前和汛期地质灾害隐患点全面排查42次。

在今后的工作中,我乡将继续贯彻落实上级关于安全渡汛的各项规定,继续深入开展自查自纠工作,坚决做到发现问题及时整改,认真做好汛期值班值守和地质灾害防治工作,始终保持对党忠诚、对人民群众贴心,以铁的纪律、钢的制度维护群众生命财产安全。

第4篇: 区地质灾害防治工作开展情况及建议

尊敬的尹厅长、各位领导、各们同仁,上午好! 

   6月23日江苏省阜宁县发生的龙卷风造成了重大人员和财产损失,近期南方及长江中下游诸省出现的多轮强降雨引发的严重灾害,党中央国务院及社会各界高度重视。习近平总书记、李克强总理分别作出重要批示和指示。习近平总书记要求有关地方政府和相关部门要强化气象监测预报和地质灾害评估等工作,做好重特大自然灾害防范和处置工作,切实保障人民群众生命财产安全。李克强总理批示,有关方面要针对近期各类自然灾害多发情况,指导和督促地方切实做好极端天气等灾害防范应对工作,最大限度减少因灾损失。7月5日,李克强总理还亲赴我省检查指导防汛抗灾工作,并做出了重要指示。 

 针对6.14-6.20日、6.30-7.4日二轮强降雨,省委书记徐守盛、省长杜家毫,以及省委省政府的其他领导于7月4日分别作出重要批示和指示,特别是徐守盛书记要求各级党委和政府以及相关部门,要充分认识到做好当前防汛抗灾工作的重要性和紧迫性,要高度集中精力,高度警觉应对,切实把防汛抗灾做为“两学一做”的最大实践平台,切实把防汛抗灾作为当前中心工作抓紧抓到位。一要做到确保群众生命安全,二要突出工作重点,三要狠抓责任落实,四要迅速抢护险情。省委省政府其他领导如陈向群常务副省长、戴道晋副省长等也纷纷做出批示和指示,要求全力抓好当前防汛抗灾工作。 

   7月9月上午,国土资源部召开专门的全国汛期地质灾害防治工作视频会议,一是传达了习近平总书记和李克强总理关于防汛抗灾的重要指示和批示精神,二是对今年以来的地质灾害防治工作进行了总结,三是对下半年地质灾害防治工作进行了再动员、再部署。 

   今天我们召开全省汛期地质灾害防治工作会议,目的就是为了贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省委省政府主要领导关于防汛抗灾的重要指示和批示精神,以及国土资源部全国汛期地质灾害防治工作视频会议的工作部署和要求,结合我省当前地质灾害防治形势与特点,进一步做好地质灾害防治工作。下面我讲三个方面的内容。 

 一、我省今年以来地质灾害防治情况 

 我省自今年3月下旬提前入汛以来,全省共经历了21轮较强隆雨,共发生各类地质灾害1284起,造成了巨大的生命和财产损失,特别不幸的是,截止7月7日,全省因地质灾害死亡人数已达高15人,直接逼近去年全年死亡人数(18人),财产损失6个亿。其中最近二轮强降雨因地质灾害分别死亡8人、3人。入汛以来,共发生大小地质灾害险情625处起,紧急转移12494人,其中最近一轮降雨引发的各类地质灾害险情就达173起,紧急转移5204人。7月9日,我到汩罗市检查防汛工作时,该市还有2000多人因地灾威胁,被迫转移后没有回去;各地成功预报避让地质灾害116起,避免1559人伤亡,其中6.30-7.4日的降雨就成功预报避让地质灾害11起,避免226人伤亡。特别是龙山县石碑镇上母村成功避灾案例,做为成功避灾典型,得到国土资源部的调度评价与肯定!等一下该地质灾害点的主要监测人员要做典型发言。 

   上述数据看起来是十分枯燥的,但这些数据的后面隐含着多少战斗在防灾工作一线的同志们艰苦和辛劳。从省市县到基层国土所和最后一道防线上的广大群测群防员,都在尽心尽责地忘我工作。 

 从省级层面上讲,汛期到来之前,省厅提前部署,及早安排,快速行动,先后多次召开不同层次的会议,下发了12个文件与通知,安排部署应对各轮强降雨可能引发的地质灾害防范工作,多次派出督导工作组和应急调查队伍赶赴或提前驻守重点地区乃至重点地段,督促指导、协调各地开展排查巡查及应急调查,指导防灾工作等。从省以下层面讲,市县乡镇的各级领导都高度重视地灾防治,靠前指挥、亲自到隐患和灾害点上检查、巡查,层层落实防灾责任,完善各项防灾制度与措施,不断总结防灾经验,呕心历血,顶着巨大的工作压力,甚至冒着生命危险战斗在防灾一线!全省今年以来开展的主要防灾工作与措施主要有以下几个方面: 

  一是开展汛前大排查。汛前我厅由多名厅领导带领和组织相关技术单位、市县国土资源部门领导和专家共计2000多人,对全省地质灾害隐患点开展了地毯式排查。每到一处隐患点都宣传防灾知识,发放明白卡、落实防灾预案、落实防灾责任。省市县乡四级政府都发布了地质灾害防治方案,明确了防灾重点时段、重点区域、重点领域,特别是对交通干线、在建工程、中小学校、水库河道、旅游景区的防灾避灾提出了明确要求,动员全社会力量参与地质灾害防治。 

  二是加密监测预警。省市县国土资源部门与本级气象部门密切会商,通过各种媒体、手机发布地质灾害气象预警产品和预警信息。其中省本级发布气象预警产品42期,通过湖南卫视播出38次,发布重大地质灾害风险预警专报1期,累计发送手机短信44.5万条,为各地防灾避险提供了较了准确的依据。各市县乡充分发挥地质灾害群测群防员的作用,加密对地质灾害隐患的巡查、排查、复查和监测预警,为避免地质灾害造成重大生命财产损失做出重大贡献! 

  三是强化督促检查与指导。省厅及时向重点防灾地区派出了指导组,督促检查指导各地防灾工作。今年以来,共派出包括由厅领导或相关业务处、室、站负责人带队的省级应急调查队伍或督导组18批次近80人,其中本轮强降雨过程就派出了8个应急技术组和督导组26人提前进驻重点地区,指导检查、协调当地开展地质灾害防治工作,现在省地环总站还有一个组驻扎在汩罗开展应急调查。省厅对市州、县级应急值班和重要隐患点监测值守情况抽查了220多次,其中本轮降雨过程就对11个重点市州和20多县市区值班值守情况、近150个重要隐患点群测群防情况进行了不定期的抽查和督查。很多市、县局的主要领导亲自带队到重要隐患点查岗、查隐患,乡镇所的同志不仅平时要定期不定期地到各隐患点去巡查检查,到了暴雨时段,经常是深更半夜接到预警信息后,要深入到各隐患点查看。 

   入汛以来的防灾工作,有多种感动总是让人泪流满面。7月4日下午,当得知娄底市局的陈佳云科长带领的应急小组经过10多个小时还没有达到灾害现场的消息后,尹厅长深知这些同志的处境,既要冒着旁跎大雨、路断水淹、沿途落石、遭遇车祸的危险,还要忍饥挨饿,立即打电话指示我,加密联系,有情况立即报告!下午六点多钟,陈科长一行历时15个多小时、连滚带爬到达现场,并立即了解、报告情况后,我们的第一感觉就是,基层的同志们是用生命履行职责!6.15-7.4这二轮强降雨过程中,许多城镇进水被淹,市县和基层很多同志的家也被淹,甚至被洪水围困,家中老小无人照看,但是他们义无反顾地战斗在防灾一线,多次过家门而不入,这是一种何等崇高的奉献和牺牲精神!我们的近2万名群测群防员在暴雨期间,经常是日夜蹲守在隐患点,目的就是为了保一方群众平安!以405队为典型代表的四大地勘局所属各地勘单位,主动报务地方政府防灾工作,只要地方有需求,就立即行动!从没讲过价钱!关于省地勘局405队等单位与地方密切合作的情况,等一下他们还要做典型发言。当然,我们的地勘单位有奉献和牺牲精神,但我们也决不能让他们白干! 

   在我担任地环处长的三年多时间里,我们的主管厅领导尹厅长,只要有强降雨过程,就身先士卒,亲自带队深更半夜前往灾区,经常在省厅应急中心坐镇指挥、调度到黎明。方先知厅长对地灾防治的关心和关注,也是潜移默化体现在他的领导艺术之中,他多次到各地防灾现场视察指导,经常打电话或亲自过问防灾工作,想方设法为防灾工作创造条件、四处奔走呼号!6月15日上午还亲自到厅应急指挥中心调度指导防灾工作,使我们倍受鼓午!省地环总站是我省地质灾害防治的绝对的中坚力量之一,他们的日常工作非常繁忙,但是一到汛期,一切以防灾工作为中心,对省厅下达的各项防灾工作从来不打折扣,也从来不讲价钱!非常圆满地完成了省厅交办的任务。 

   各位领导,各位同事,今年以来我省的地灾防治工作紧张有序,没有出现群死群伤事件,而且涌现了大量可歌可泣的事迹,从省厅领导到基层干部、群测群防员,乃至一般党员群众,以汛期抗灾为平台开展“两学一做”,为我省地质灾害防治工作做出了重大贡献,取得了汛期抗灾防灾的初步胜利!在此向大家表示由衷的感谢和亲切的慰问! 

  二、当前防灾工作中存在的主要问题及下半年防灾形势 

   截止去年底,全省已发现23430多个隐患和灾害点,170多万人受威胁,随着1:5万地灾详查工作的完成,地灾隐患点还将进一步增加。所以说全省的防灾任务特别重,无论我们采取怎样的工程治理、搬迁避让或应急处置,最多能将一些相对大一点的隐患点消除,在相当长的一段时间内,我省的防灾形势不会发生根本性的改变,这是一个基本的判断。 

 今年的超强厄尔尼诺气候影响现象对我省影响之大,为历史上罕见!全省大部分地区的降雨量已经超过往年二成左右,最多的地区已经超过七成,很难说下半年的强降雨和极端气候现象就有所减弱或减少!我们一定要按照省委省政府,以及国土资源部要求做好“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备。 

 根据近期省防指的会商会初步结论,14-16日我省还有一轮强降雨过程,7-8月份的强台风对我省的影响也不可小视。即便是本轮强降雨过后,全省降雨过程减少或出现干旱气候,防灾形势也不乐观,2013年8月出现的旱涝急转,造成大量地质灾害发生和重大生命财产损失的情景至今仍沥沥在目。关于今年下半年防灾技术与气象风险预警预报方面的问题,等一下陈平主任将做一些分析和提示,我在这里就不班门弄斧了。 

   从上半年防灾工作的调度、督查情况来看,我省在地质灾害防治方面总体上是做得不错的,但还存在一些瑕疵,我不一定讲得全对,有一些是我亲身经历和发现的。 

  一是今年因地质灾害死亡人数达到了15人,其中14人是因切坡建房引发,我省近年来因灾死亡人员中,此类情况占90%以上,个别年份除外。这就给我们防灾工作提出了一个问题,如何将居民切坡建房纳入地灾防治管理的问题,希望大家动动脑子,如何应对?有些地方准备将切坡建房户信息收集起来,在极端气候条件下用手机信息、广播等方式予以提醒,有些地方则开展农民建房地灾简易评估,这些都是一些积极的、负责的做法,但是我们的防灾责任和任务就更大了,能否还有一些更好的办法,请大家多做一些调研、提出好的建议。 

  二是汛期24小时领导带班双人值守制度落实得不尽人意。我在本轮强降雨期间,抽查了20多个县市区局的值班值守情况,发现还有少数单位做得不够好,如带班领导夜间回家里去休息,留一二个工作人员值守,有的甚至只留一个工作人员值守,这是很严重的事情,一旦有什么事情发生,怎么办?出了事是要追责的! 

  三是少数县市区国土资源部门连一些基本的防灾套路都没搞清楚。灾害发生以后,按规定1死亡人以上,或经济损失超过1万元以上的,首先要将情况报上来,至于成灾原因与最终结果,可以通过应急调查有了结论后再报告和更正,这是灾情报告不及时的问题;另外,灾害发生后,马上要组织应急调查,但是我们有些县市区没有这么做,结果造成大量群众被转移,长时间不敢回去,导致政府在安置、维稳、救灾等多个方面的被动。国土资源部门要在当地党委和政府中有地位,就必须在灾前灾后都有作为,有为才有位! 

   四是基层的地质灾害防治知识宣传培训、演练没完全到位。在当前经济和技术条件下,我省的地灾防治必须是打人海战役,所谓打人海战役,就是要唤醒民从千百万,今年上半年因灾死亡人员中,如果我们的防灾避灾知识宣传培训、演练工作完全到位,有一些是可以避免的,讲句极端一点的话,如果我们的基层群众和群测群防员有了很高的防灾知识水平和防灾意识,我们在座的这些同志完全可以失业,更不用说在汛期有多么累的事了。关于培训与宣传的问题,省厅由地质灾害防治学会牵头,组成了一支30人的讲师团,此外还聘请了部分长沙市以外的勘查单位技术专家,随时可以向学会提出支持的请求。 

   五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外,其它的一些人类工程活动可能引发的地质灾害隐患尚未引起我们的注意。这次我在湘西地区,袁科长带我看了一些在山区修建的所谓扶贫产业路,在修路过程形成大量弃土,胡乱堆放,形成滑坡和泥石流隐患,致富路修成了“夺命路”!类似问题,做为地灾防治业务主管部门,要主动、及时提请政府和相关部门或单位做好防灾措施,不要蛮干! 

 三、下一步的防灾工作安排与要求 

 首先是要做好“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备,不能思想上有放松和懈待情绪! 

 二是要严格落实责任。要严格履行地质灾害防治组织、协调、指导和监督职责,督促指导有关部门、乡镇政府、在建工程相关负责人、村组干部和地质灾害群测群防员切实加强地质灾害监测防范,落实相应措施。 

 三是加强监测预警。各级地质灾害预警值班室要严格落实24小时值班和领导带班制度,加强与气象、水利等部门的联系会商,密切关注雨情水情,科学做好监测预警,及时发布预警信息。省地质灾害应急中心要加强对相关市、县、乡、村、点地质灾害应急值班值守情况的检查调度,确保值班值守人员履职到位和信息渠道畅通。 

 四是要进一步做好隐患排查。严格执行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度,要督促指导或责令相关部门、乡镇、村组以及有关责任人,进一步开展“地毯式、拉网式”地质灾害排查,尤其是要加大对农村居民切坡建房、冲沟沟口建房以及学校、医院、集镇、厂矿等人口密集区域、旅游景区、在建工程地质灾害隐患的排查力度,过细检查每一处隐患、每一个环节,做到不留死角、不留盲区,并做好相关记录。发现异常或新增隐患要及时落实应急措施,涉及其他部门或单位的要以书面形式告知,督促落实防灾责任人和监测责任人。 

 五是要强化防灾避灾知识的宣传培训与演练。各地要加大地质灾害防治法规政策和有关知识的宣传培训力度,督促指导乡镇村、中小学校及相关单位认真组织观看省厅下发的《珍惜生命安全,防范地质灾害》专题宣传教育片,多渠道推动地质灾害防治知识进乡镇、村组、社区、机关、学校、厂矿,因地制宜开展“简易、管用”的地质灾害应急演练,努力提升群众识灾避灾、自救互救意识和能力。要突出抓好临灾避险,必要时要采取强制措施撤离人员,坚决避免地质灾害群死群伤事件发生。 

   六是要加强报送信息工作。要及时准确地报告地质灾害方面的相关信息,避免出现迟报、误报、漏报的情况,以免造成工作上的被动局面。前不久,我省某市成功避让了一起较大的泥石流灾害,按照市局分管领导的话讲,这是全市乃至全省地质灾害成功避让的典范,情况也确实如此,但是因为信息报送不及时,工作程序不太熟悉,错过了树立正面典型的机会,而且造成了后续工作的一些被动!这些本来是可以避免的,如果主动作为的话,国土资源部门在当地党委和政府中的地位可能会更高。 

  七是要加强对我前面提到的存在问题的整改。 

 此外,我们在下半年的工作中,除了要做好汛期地质灾害防治工作外,还做好很多常规工作,地质灾害综合防治体系建设的各项任务也非常繁重,需要系统上下共同努力,我们必须是二手工作都要抓,二手工作都要硬! 

   同志们,地质灾害防治工作任务重、责任大,而当前的工作条件非常有限,我们厅的主要领导,特别是我们分管领导的尹厅长,非常关心和体谅基层的同志们,正在向省政府为广大基层防灾工作者们极力争取相关的待遇,如值班补助等,同时也在想方设法改善基层防灾同志的防灾装备问题,如地灾应急车辆问题等,虽然协调工作还有一定的难度,但我们一定会尽力去做、用心去做,同时也希望大家一定要以实际行动回报各级领导的关心和爱护! 

  各位领导,我的讲话不一定都对,有些话可能还说过了头,冒犯了的话还请各位同行多多谅解! 述及存在的问题绝不是主流,而只是一些瑕疵,希望大家在以后的工作中改进。最后还是以尹厅长的讲话和指示为准! 

  谢谢大家! 

第5篇: 区地质灾害防治工作开展情况及建议

地质灾害危险性评估制度实行几年以来,得到了广大业主单位和评估单位的普遍认可,在一定程度上减少了因不合理工程建设活动引发的地质灾害所造成的各种损失,有力的推动了全市地质灾害防治工作。为进一步规范评估工作,更好的开展全市地质灾害防治,结合国土资源部第29号令《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》,提出如下要求,请各单位遵照执行。

一、从二〇XX年一月一日起,启用国土资源主管部门颁发的地质灾害危险性评估单位资质,原有地质灾害防治工程勘查资质单位不允许再承担地质灾害危险性评估业务,如有发生,视为无证评估,国土资源主管部门将按有关法规进行处罚。二、《北京市地质灾害危险性评估技术规范》即将出台,各评估单位要严格按照“规范”开展评估工作,特别严禁越级评估,由此造成的各种损失将由评估单位自行负责。三、地质灾害危险性评估将实行持证上岗制度,《北京市地质灾害危险性评估技术规范》出台后,我局将组织地质灾害危险性评估培训,合格者将颁发地质灾害危险性评估资格证书,没有证书的人员不允许参加评估报告的编写工作。

甲级资质单位应不少于15人取得评估资格证书,乙级单位不少于10人,丙级单位不少于6人。

四、评估报告的审查暂由评估单位自行组织,条件成熟后交由国土资源主管部门认可的中介机构组织审查。评审专家组的产生要从“北京市地质灾害危险性评估评审专家库”中抽选,并且同时要征得市国土局主管部门的同意。报告评审会要求国土资源主管部门、建设项目甲、乙双方同时参加。

一级报告的评审专家组不少于5人,二级报告不少于3人,三级报告不少于2人。

五、评审专家要本着“公平、公正、公开”的原则,严格按照《北京市地质灾害危险性评估技术规范》对评估报告进行审查。专家不允许参加本单位或直接利害关系单位编写的报告评审会。

六、评估范围要严格按照《地质灾害防治条例》第二十一条规定执行,即“在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,......;编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。”

北京市地质灾害易发区按照北京市国土资源局编制的《北京市地质灾害防治总体规划》(2014年—2014年)执行。

七、跨行政区县的评估报告和一、二级报告在市国土资源局备案,三级评估报告在各区县国土资源分局备案。

备案材料包括:地质灾害危险性评估报告备案登记表(不少于3份);地质灾

害危险性评估报告(附光盘或磁盘);地质灾害危险性评估报告专家评审意见;评估单位资质证书(复印件加盖单位公章);评估报告工作合同(原件)。

评估报告的备案情况,以及评估报告的质量将作为评估单位资质年检、换证、升降级的重要依据。

八、各级国土资源行政主管部门要本着“从快从简”的原则为建设单位和评估单位做好备案服务工作,以更好推动全市地质灾害的防治工作,为首都的基础设施建设和经济建设工作做贡献。

九、本通知自20xx年1月1日起施行。《关于落实国土资源部加强地质灾害危险性评估工作有关要求的通知》(京国土房管环[2014]659号)同时废止。附件:北京市地质灾害危险性评估评审专家库(略)

第6篇: 区地质灾害防治工作开展情况及建议

4月23日下午,国土资源部召开全国地质灾害防治表彰暨2007年度工作部署动员电视电话会议。会议对2007年度地质灾害防治工作进行部署动员,对先进集体和个人进行表彰。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎为会议作出批示,对战斗在地质灾害防治战线上的同志们表示了亲切的慰问,对近年来地质灾害防治所取得的成绩给予了充分肯定,对今后进一步做好地质灾害防治工作提出了殷切期望。我单位遥感部王治华同志由于在地质灾害防治工作方面做出了突出贡献,荣获了全国地质灾害防治工作先进个人。

王治华同志先进事迹

王治华同志是我国灾害地质环境遥感领域知名学者,她早在1980年二滩水电开发前期论证中,就在我国首先将卫星和航空遥感技术用于大规模区域性滑坡调查,为二滩水电工程建设提供了库区岸坡稳定性状况的基础资料。此后20多年来,她成为探索和跋涉在该领域的一名坚定的战士,带领项目组同志先后完成了我国大渡河铜街子、雅砻江二滩、长江三峡、金沙江溪落渡、白鹤滩、乌东德等6个巨型水电站坝址及库区,以及长江上游,青、甘、川、滇进藏交通线等区域的滑坡、泥石流、地质环境遥感调查和许多大型滑坡的遥感调查与监测。20多年来她承担的区域滑坡遥感调查面积已覆盖了20多万km2,地质环境遥感调查面积超过180万km2。多年来,王治华同志在地质灾害遥感调查事业的征程上勤奋耕耘,勇于探索,不断创新。经过长期的滑坡遥感调查研究实践和经验积累,她认识到将遥感与地理信息技术相结合、获取与地理坐标配准的数字结果是改善滑坡遥感调查方法的关键。经过不断努力,逐步摸索出一套新的滑坡遥感调查技术方法,并于1999年在第一届国际“数字地球学术讨论会”提出“数字滑坡”的理论概念及实现该理论的技术-“数字滑坡技术”。该技术使滑坡遥感信息的获取、处理、存贮和显示滑坡信息的方式发生根本变化,使人们能更准确地定性、定量地认识滑坡,科学有效地存贮和管理调查结果,方便、快捷地传输及交流滑坡信息,大大提高工作效率及成果精度,从而改善滑坡灾害调查、监测、及滑坡理论研究工作。“数字滑坡”技术的普及将根本改变我国地质灾害遥感调查现状,产生显著的经济、社会和生态效益。应用数字滑坡技术在西藏易贡、三峡千将坪、四川宣汉天台乡及西藏帕里河滑坡等我国近期发生的大型个体滑坡的高精度遥感调查中均有新发现,提出新认识,不但定量地确定灾害体的形体结构及规模,还提出了确定大型滑坡各部位的滑动方向及滑动距离、运动方式的新方法,并成功实践。在易贡滑坡遥感调查中定量反映了高速滑坡碎屑流的全过程,在揭示高速滑坡碎屑流物质、能量、运动及存在形式之间关系的基础上建立了动力学模型,首次证明了高速滑坡碎屑流的飞行运动及堆积结构及灾害链,并提出预测该类灾害的环境条件。中印边界帕里河滑坡遥感调查与监测工作为当地救灾和防治工作提供了科学依据,为我国外交工作提供了可靠的灾害信息。

她承担项目并执笔完成的重要调查报告14份;在国内外科技核心刊物或会议公开发表论文50余篇,以第一作者与他人合著的专著二部。承担的课题、项目及发表的论文曾多次在国内外获奖。1992年至今,作为国际科学小组成员,参加了对日本JERS-1、ADEOS及ALOS三颗地球观测卫星在大型滑坡、泥石流及环境调查中的应用情况进行的科学验证。

王治华同志具有很强的事业心和责任感,务实求真,学风严谨,为了获得野外第一手资料,为了验证遥感解译结果,她曾在恶劣的气候和环境条件下多次攀登跋涉在雅砻江、金沙江、长江上游、黄河中游、黄土高原、青藏高原、川藏山地等地区的崇山峻岭、陡崖急滩,为此曾三次摔成骨折。为了测得易贡滑坡的实际资料,她不惜冒险以铁索渡过雅鲁藏布江中游湍急的支流易贡河。

王治华同志政治坚定,拥护中国共产党的领导,努力践行“三个代表”重要思想和科学发展观,自觉遵守法律法规,并在促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中起到模范带头作用。